石峰:学报告 明思路 推动统一战线新发展
发布时间::2017-11-23
来源:xntzb
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在习近平总书记所作的十九大报告中,“推进社会主义民主政治建设”部分,以“巩固和发展爱国统一战线”为题,对统战工作提出了新的更高要求。既充分体现了党中央对统一战线的高度重视,也彰显了统一战线的重要地位作用,是中国特色社会主义新时代做好统一战线工作的理论遵循和行动指南。对此,结合工作实际,我有三点体会。

一、加强统一战线思想引导和政治引领,夯实全社会共同团结奋斗的思想政治基础。

人心齐,泰山移。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。当前,我们正处于建成全面小康社会,推进中国特色社会主义现代化建国建设的伟大征程中,比任何时候都更加需要凝聚最广泛的人心和力量。一要树立两面旗帜。爱国主义和社会主义是统战工作的两面旗帜,要用好爱国主义这面旗帜,加强对海外侨胞和港澳台同胞的思想引导,高举社会主义旗帜,加大对国内统一战线对象的思想引领,将全国上下、海内外同胞的智慧和力量凝聚成一口气、一股绳,就能迸发出无限的生机与活力。二要抓住三个重点。在统一战线十二个方面,民主党派在政治上最有影响、非公经济人士在经济上最有实力,新的社会阶层流动性强、思维最为活跃,做好这三个方面统战对象的思想引导和政治引领,就能在统一战线内部树立团结奋斗的旗帜,形成与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行的良好政治局面。三要用好现有载体。近年来,中央统战部结合各方面统战成员的思想实际,提出了一系列加强思想引导的活动载体,譬如在民主党派和无党派人士中深入开展中国特色社会主义学习实践活动,推进“不忘合作初心,继续携手推进”专题教育,在非公有制经济人士中开展以“守法诚信坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,在新的社会阶层人士中启动开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育活动,经过时间的检验,是行之有效的载体,我们要认真按照中央统战部的要求推动相关活动载体的深入开展,发挥现有活动载体的凝心聚力作用。

二、充分发挥统一战线独特优势,努力助推全面建成小康社会和社会主义现代化国家建设。

统一战线历来是为党的中心工作服务的。当前,我国社会的主要矛盾已经发生变化,目标任务也随之变化。统一战线要立足人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,在推进全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的征程中主动作为、贡献力量。一要在助推发展中发挥作用。充分发挥统一战线这个最大党外智库的作用,用好协商大平台,集众智、聚众力,在服务党委、政府科学决策、完善政策和推动落实方面发挥积极作用。要发挥县工商联荣获全国五好县级工商联的优势,组织班子赴京上省汇报沟通,通过全国工商联邀请全国五百强民营企业家来崇调研考察指导,通过“直通车”渠道,从国家层面为崇阳经济社会发展争取更多支持,营造更好发展环境。二要在深化改革中发挥作用。统一战线联系着大量新的社会阶层人士、留学人员、非公有制经济人士等,是推动创新驱动和转型升级的重要力量。要增强统一战线成员大众创业、万众创新主体意识,激发创新热情。要聚焦改革创新和完善宏观调控方式、推动区域协调发展等重点难点问题,积极建言献策。继续深入贯彻落实习近平总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上的重要讲话精神,推动支持非公有制企业各项政策落地落细,重点解决市场准入难、民营实体企业成本高等问题。支持企业、商会与金融机构建立健全长效合作机制,有效解决非公有制企业“融资难、融资贵”的问题。三要在脱贫攻坚中发挥作用。全县统一战线将聚焦脱贫攻坚中新出现的带共性的问题调查研究、建言献策,为党委政府推进脱贫攻坚提供参考;大力支持无党派人士围绕脱贫攻坚加强民主监督,促进脱贫攻坚的公平正义;深入推进“百企帮百村”活动,引导广大非公有制企业主动参与脱贫攻坚,在参与脱贫攻坚中做大做强企业、体现责任担当;认真总结脱贫攻坚崇阳经验,加强统一战线参与脱贫攻坚典型宣传,营造浓厚的脱贫攻坚氛围。充分发挥“光彩事业”扶贫公益品牌效应,扩大社会力量参与度,拓展社会力量帮扶面。四要在维护和谐中发挥作用。全县统一战线和广大统战代表人士要及时了解和反映各自成员及其所联系群众的思想动态、利益诉求,协助党委政府解决他们的思想认识问题和现实利益问题,力争把各种风险化解在源头、把事态解决在萌芽。要引导非公有制企业努力构建和谐劳动关系,承担更多社会责任。要畅通有序政治参与和利益表达渠道,妥善处理涉及民族、宗教因素的群体性事件,进一步做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进团结的工作,为全县经济社会发展和改革创造一个和谐稳定的外部环境。

三、正确把握多样性与一致性关系,寻求最大公约数,画出最大同心圆。

习近平总书记在谈到做好统战工作要正确处理一致性和多样性的关系时,打了个很生动贴切的比喻:“只要我们把政治底线这个圆心固守住,包容的多样性半径越长,画出的同心圆就越大”。一致性和多样性的对立统一奠定了统一战线的基本方式方法。这种独特方式方法的基础,就是由一致性和多样性对立统一奠定的和而不同、求同存异法则。在处理多样性和一致性关系中,要把握住两个重点。一要固守住圆心。这个圆心就是统战工作中必须坚守的东西,是我们做统战工作的底线。我认为,自觉接受共产党的领导,自觉坚持中国特色社会主义道路,自觉坚持“四项基本原则”就是我们在开展统战工作应该坚守的圆心,任何时候都要立场坚定、旗帜鲜明,容不得半点变通。二要扩大半径。扩大统一战线的半径,首先要民主协商,广泛听取统一战线各方面的意见建议,并主动吸纳吸收;其次要互相监督,要以宽广包容的胸怀听取统一战线各方面对党委政府及其部门工作的监督,本着有则改之、无则加勉的原则改进工作;第三,要认真落实党政领导干部联系党外代表人士制度,加强与党外代表人士的联系联络,了解他们的思想、听取他们的意见;最后,要照顾同盟者利益,加强党外人士在党政机关、司法部门的实职安排,按要求安排党外人士在人大、政协担任常委、代表和委员,畅通统一战线各方面的有序政治参与,要关心统一战线各方面代表人士的工作生活,帮助解决他们的困难问题。(作者系崇阳县委常委、统战部长)

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